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美歐俄打響“製裁戰”,誰是最大輸家?

  本報訊 綜合新華社消息,歐盟委員會發言人7日發表聲明說,歐盟對俄羅斯停止進口歐盟食品保留採取行動做出回應的權力。前一天,俄羅斯對原產於歐盟和美國等地的部分食品實施“禁運”,此舉被認為是俄針對西方多輪製裁的反制措施。   雙方開打“製裁戰”,誰將成最大輸家?西方對俄關係又會惡化到什麼地步?   美國官員稱,反製裁措施對美影響“可以忽略”,俄羅斯民眾將反受其害。美聯社報道,美國去年出口俄羅斯的食品和農產品價值大約12億美元,不到美國農產品出口總額的1%。   白宮經濟顧問委員會主席賈森·弗曼說,對俄出口占美國國內生產總值(GDP)的比重只有0.1%,歐盟國家對俄出口只占其GDP總和的0.8%,而俄羅斯對美國和歐盟的出口總計占其GDP13%。他表示,反製裁將加劇俄羅斯的國際孤立,進一步傷害俄羅斯經濟。   儘管如此,但西方與俄羅斯相互製裁也給歐元區經濟複蘇帶來不確定性,因為歐洲當前急需通過刺激出口擺脫經濟危機。歐盟國家去年對俄食品和農產品出口額大約118億歐元(約合158億美元),約占其農業出口總額10%。相互製裁預計將使歐盟今明兩年分別減少400億歐元和500億歐元收入,分別占國內生產總值的0.3%和0.4%。歐盟國家中,波蘭、法國、荷蘭和德國將因俄反製裁措施承受不小的損失。   一些美歐官員、專家和媒體認定,俄羅斯才會是這場“食品戰”的最大輸家。歐盟官方數據顯示,進口食品占俄消費食品總量的35%。另據統計,歐盟的製裁預計在今年內將對俄羅斯經濟造成230億歐元的損失,占俄國內生產總值的1.5%;2015年,負面經濟效應將擴大到750億歐元,占俄國內生產總值的4.8%。   俄羅斯專家則認為,限制進口不會造成麻煩,國內製造商可抓住機會,這將有助於發展俄羅斯農業。相反,今後一年內,美歐等國總計損失可能超過175億美元。   但俄羅斯業界初步分析,部分下游行業受影響將難以避免。以禽類行業為例,如冰鮮火雞肉和鴨肉,俄羅斯自給率很高,但冷凍火雞肉和鴨肉基本依賴進口。   此外,就政治層面的影響而言,美歐專家認為,西方與俄羅斯之間製裁與反製裁的較量逐步升級,雙方關係呈現惡化的趨勢,但還不至於嚴重到徹底決裂的地步。來自華盛頓的國際問題專家費弗認為,莫斯科和華盛頓仍有機會將兩國關係帶回奧巴馬總統第一任期初始的階段,但前提條件是,烏克蘭局勢必須得到控制,基輔政府的合法性得到承認,烏各民族的權利得到尊重。   不過,分析人士指出,歐俄輪番向對方揮舞大棒恐怕只能讓彼此漸行漸遠。因為,互相製裁必然導致雙方經濟利益和戰略互信受損,嚴重影響以貿易、能源、政治和安全合作為主要支撐的歐俄關係。  (原標題:美歐俄打響“製裁戰”,誰是最大輸家?)  
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